Статьи / Томский областной Совет народных депутатов трудящихся (Облсовет, Облисполком) - орган региональной исполнительной власти.
НаименованиеТомский областной Совет народных депутатов трудящихся (Облсовет, Облисполком) - орган региональной исполнительной власти.
Текст

Создан в связи с образованием 13 августа 1944 г. Томской области. Первое заседание Томского облисполкома состоялось 4 сентября 1944 г., первая сессия Томского облсовета - 20-22 марта 1945 г.

Облсовет являлся полновластным органом государственной власти на территории области, решал наиболее важные вопросы государственного, хозяйственного, социального и культурного строительства, утверждал планы экономического и социального развития, местный бюджет и отчеты о его исполнении. Работу осуществлял в сессионном порядке. Из числа депутатов Совета создавались вспомогательные рабочие органы совета - постоянные комиссии, в задачу которых входила подготовка материалов к сессиям и контроль за деятельностью предприятий, учреждений и организаций. Фактически - исполнитель решений власти, осуществляемой в регионе обкомом КПСС. Первый секретарь обкома КПСС фактически - хозяин области, главный среди управленческой связки: секретарь обкома - председатель облисполкома.

В марте 1945 г. на I-й сессии облсовета образованы комиссии: оборонная, сельскохозяйственная, бюджетная, промышленности, культурно-просветительная, здравоохранения, торгово-заготовительная, благоустройства и коммунального хозяйства. В дальнейшем количество постоянных комиссий увеличилось за счет создания комиссий по отдельным отраслям народного хозяйства и социально-культурной сферы: народному образованию, социальному обеспечению, культуре и спорту, охране материнства и детства, делам молодежи, бытовому обслуживанию населения, по социалистической законности и охране общественного порядка и др. В начале 1990-х гг. в ходе политических и социально-экономических преобразований были созданы: мандатная комиссия, комиссии по вопросам депутатской этики; вопросам работы советов и общественному самоуправлению; работе средств массовой информации, вопросам культуры и охраны исторического наследия; правам человека, народов и межнациональным отношениям; внешнеэкономическим связям; инвестиционной политике; льготам и привилегиям; по экономической реформе, собственности, новым формам хозяйствования и их социальным последствиям; аграрным вопросам, продовольствию и развитию села; земельная; вопросам законности и правопорядка; рациональному природопользованию, воспроизводству природных ресурсов и охране окружающей среды; демографической политике; реабилитации жертв политических репрессий и др. Кроме постоянных комиссий, при облсовете создавались комитеты и депутатские группы; в 1992 г. образован Фонд имущества Томской области.

23 апреля 1990 г. был сформирован Президиум областного Совета - орган, подотчетный совету и осуществлявший его полномочия в период между сессиями. Он представлял облсовет в отношениях с государственными, общественными организациями, органами местного самоуправления, координировал деятельность постоянных комиссий, комитетов, депутатских групп, принимал решения по текущим вопросам, проводил предварительное рассмотрение вопросов, выносимых на сессии, созывал сессии совета. 17 января 1992 г. Президиум был упразднен и избран Малый совет областного совета, который также осуществлял полномочия Совета между сессиями, кроме решения вопросов, относящихся исключительно к компетенции Совета: защита прав народных депутатов, лишение депутатской неприкосновенности, внесение изменений в структуру и регламент Совета, избрание и освобождение от должности председателя Совета и его заместителей, утверждение руководителей органов администрации, планов и программ экономического, социального, экологического развития и бюджета области.

Исполнительно-распорядительным органом Совета, осуществлявшим повседневное руководство хозяйственным и культурным строительством, был Исполнительный комитет. В его состав входили управления, отделы, комитеты и комиссии.

Управления: аптечное; промышленности строительных материалов; мебельной и деревообрабатывающей промышленности; хлебопродуктов; хлебопекарной промышленности; общественного питания; по заготовкам и переработке молока (производственное объединение молочной промышленности), снабжения и сбыта; капитального строительства; автомобильное; по освоению и эксплуатации малых рек; связи; по делам сельского и колхозного строительства (управление по строительству в колхозах); по делам охотничьего хозяйства (госохотинспекция); лесам местного значения; промысловой кооперации; торговли; жилищное (1945-1955 гг.); административными зданиями; бытового обслуживания населения (территориально-производственный союз «Томскоблбытсоюз»); здравоохранения; народного образования; культуры; кинофикации (киновидеообъединение); трудовых резервов; издательств и полиграфии; по делам литературы и издательств; внутренних дел (управление охраны общественного порядка); плановая комиссия (главное планово-экономическое управление).

Отделы: финансовый; коммунального хозяйства; местной промышленности (управление местной и топливной промышленности, объединение «Томскместпром»); местной топливной промышленности (производственное объединение «Томсклестоппром», союз малых предприятий «Томсклестоппромсоюз»); легкой промышленности; пищевой промышленности; по делам архитектуры (Главное управление архитектуры и градостроительства); капитального строительства (1962-1963 гг.); дорожный (дорожно-строительный трест); земельный и животноводства (управление сельского хозяйства); по вопросам награждения передовиков сельского хозяйства; водного хозяйства; цен (1970-1990 гг.); юстиции; юридический (с 1982 г.); коммерции (с 1991 г.); распределяемых товарных ресурсов (с 1991 г.); социального обеспечения; искусств; культурно-просветительной работы (1945-1953 гг.); по хозяйственному устройству эвакуированных; государственного обеспечения и бытового устройства семей военнослужащих; по учету и распределению рабочей силы; переселения; организованного набора рабочих; по использованию трудовых ресурсов; архивный; общий; организационно-инструкторский (с 1946 г.); загс (с 1974 г.); информационно-технический (с 1991 г.).

Комитеты: агропромышленный; по радиофикации и радиовещанию; экономике (с 1990 г.); управлению госимуществом (с 1991 г.); земельной реформе и земельным ресурсам Томской области (с 1991 г.); антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (с 1991 г.); охране природы; физической культуре и спорту (управление, совет); информационно-вычислительный центр (с 1990 г.).

Председатели Исполнительного комитета Томского областного Совета

Барабанщиков Никифор Антонович (?-?), с 13 августа 1944-го по февраль 1945 г. [член ВКП(б) (КПСС)].

Куперт Василий Иванович (13.03.1906-1982), с февраля 1945-го по июнь 1949 г.

Филимонов Донат Кириллович (1910-1963), c июня 1949-го по 25 сентября 1952 г.

Васильев Иван Фролович (08(21).12.1909-28.09.1970), с 25 сентября 1952-го по 20 февраля 1967 г. [член ВКП(б) (КПСС) с 1929 г.]

Лукьянёнок Николай Викентьевич (22.05.1914-03.05.1983), с 20 февраля 1967-го по январь 1980 г. [член ВКП(б) (КПСС) с 1939 г.].

Анатолий Емельянович Высоцкий (24.12.1924-24.08.2013), с января 1980-го по 4 октября 1989 г. [член ВКП(б) (КПСС) с 1947 г.].

Ростислав Анатольевич Попадейкин (02.03.1946-24.12.2001), с 4 октября 1989-го по октябрь 1990 г.

Олег Эдуардович Кушелевский (1957-22.07.1996), с октября 1990-го по 13 декабря 1991 г.

Председатели Томского областного Совета

Кресс В.М. (1948), с апреля 1990-го по 20 октября 1991 г.

Шамин Григорий Андреевич (1955), с 20 октября 1991-го по 9 октября 1993 г.

Должность руководителя области, председателя облисполкома потом стала именоваться - Глава Администрации области, после принятия в 1995 году Устава области. Глава области – (Глава Администрации) Губернатор.

Кресс В.М.

Жвачкин С.А.

В соответствии с решениями Х-й сессии Облсовета (12 ноября - 13 декабря 1991 г.) исполнительный комитет Томского областного совета народных депутатов свою деятельность прекратил.

Областной совет народных депутатов прекратил свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 9 октября 1993 г. № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» и постановлением Главы администрации Томской области № 335 от 15 октября 1993 г.
Краткий текст

Создан в связи с образованием 13 августа 1944 г. Томской области. Первое заседание Томского облисполкома состоялось 4 сентября 1944 г., первая сессия Томского облсовета - 20-22 марта 1945 г.

Облсовет являлся полновластным органом государственной вла
Рубрики
РубрикаРуководители Томской области/Томский Облисполком
Библиография
Источник библиографииДмитриенко, Н.М. Облисполком // Томск от А до Я: крат. энцикл. города. – Томск, 2004.
Страницы источника библиографииС. 236-237
Источник библиографииДмитриенко, Н.М. Администрация Томской области // Энциклопедия Томской области. – Томск, 2009. – Т. 1.
Страницы источника библиографииС. 14-15
Источник библиографииДмитриенко, Н.М. Советы депутатов. – Томск, 2009. – Т. 1.
Страницы источника библиографииС. 725-727
Источник библиографииИстория выборов на Томской земле. – Томск, 2009. – Т. 2: 1917-1993.
Страницы источника библиографииС. 36-38: портр.
Источник библиографииПутеводитель по фондам Государственного архива Томской области: архивные справочники // Архивы России [Электронный ресурс].
Страницы источника библиографииРежим доступа: http://www.rusarchives.ru/guide/gato/mogv7.shtml, с экрана
Персоны