ОРГАНЫ ВЫСШЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ. Первым высшим гос. органом, осуществлявшим свою деятельность в СПб., являлся Сенат, учрежденный царем Петром I в 1711. При имп. Екатерине I создан Верх. тайный совет (1725-30). В его состав входили высшие сановники, готовившие проекты имп. указов, к-рые затем претворялись в жизнь Сенатом. Имп. Анна Иоанновна уничтожила Верх. тайный совет, но вскоре создала подобный орган - Кабинет министров (1732-42). Имп. Елизавета Петровна восстановила значение Сената, но во время Семилетней войны 1756-63 создала подобный Кабинету орган - Конференцию при Высочайшем дворе (1756-61). При имп. Екатерине II Конференция была ликвидирована, а Сенат низведен до роли верховного апелляц. суда. В 1802 учреждены Негласный комитет (с 1810 Государственный совет) - высший законосовещат. орган, и К-т министров, формально являвшийся высшим адм. органом. В 1857 образован Совет министров - совещат. орган под пред. императора (конституирован в 1861). В 1905-07 созданы двухпалатный парламент: Государственная дума и Гос. совет и обладавший правами пр-ва Совет министров (располагался в Мариинском дворце). В ходе Февр. рев-ции 1917 в ночь на 2(15).3.1917 образовано Временное правительство. Его первые заседания проходили в здании Мин-ва иностр. дел, с 7(20) марта - в Мариинском дворце, с сер. июля - в Малахитовом зале Зимнего дворца. После окт. 1917 высшим органом власти стали Съезды Советов, их исполнит. органом - Всерос. центр. исполнит. к-т (ВЦИК), функции пр-ва исполнял Совет нар. комиссаров (СНК). Все они в марте 1918 переехали в Москву.
Лит.: Высшие и центральные государственные учреждения России, 1801-1917 гг. СПб., 1998. Т. 1; Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи: Главы высш. и центр. учреждений, 1802-1917: Биобиблиогр. справ. 2-е изд., испр. и доп. СПб., 2002.
Г. В. Калашников.