Городское управление // Административно-территориальное деление // Административное деление


Административное деление

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ, разделение терр. города на отд. части (р-ны), управляемые собств. адм. органами, подчиненными гор. администрации.
Первое разделение города на адм. р-ны предпринято в 1737, когда Комиссией о Санкт-Петербургском строении образованы 5 полиц. частей: Адмиралтейская, Васильевская, Петербургская, Литейная и Московская (см. Части полицейские). В 1782 число частей возросло до 10, в 1858 - до 12. С 1798 части объединялись в отделения полицейские (число последних в 1798-1917 возросло с 2 до 6). К нач. 1917 в П. существовали 12 полиц. частей, а также 7 пригородных участков, подчиненных градоначальнику.
В февр. 1917 на основе полиц. частей образованы 18 адм. р-нов, к-рыми управляли районные думы (отсюда встречающееся в лит-ре назв. "думские р-ны"). Параллельно на базе т. н. парт. р-нов созданы 15 сов. р-нов (во гл. их - советы рабочих деп-тов), к-рые территориально не всегда совпадали с "думскими р-нами". После окт. 1917 сов. р-ны стали основой А. д. В 1919 число р-нов сократилось до 10, в 1922 - до 6: Василеостровский, Петроградский, Выборгский, Володарский (до 1920 - Невский), Московско-Нарвский, Центрально-Городской. В дек. 1931 Л. с
Кронштадтом и Пригородным р-ном выделены из состава Ленингр. обл. в самостоят. адм.-хоз. единицу. В 1936 число гор. р-нов увеличено до 15. Тогда же из Пригородного р-на выделены Колпинский, Детскосельский (с 1937 Пушкинский) и Петергофский (с 1944 Петродворцовый) р-ны и созданы соответствующие районные советы. В 1946 Ленингр. горсовету подчинены г. Сестрорецк и Курортный р-н Ленингр. обл. В последний вошли терр., присоединенные к СССР после сов.-финл. войны 1939-40. В 1953 упразднен Павловский р-н Ленингр. обл., а г. Павловск подчинен Ленгорсовету. В 1954 упразднен Парголовский р-н Ленингр. обл., поселки Парголово и Левашово подчинены Выборгскому райсовету. В 1959 Павловск передан в подчинение Пушкинскому райсовету, вместо Курортного р-на образован Сестрорецкий р-н. В окт. 1964 Исполком Ленгорсовета принял решение "О переучете населенных пунктов", упорядочившее систему адм.-терр. устройства Л., в частности, определен состав и статус подчиненных районным советам населенных пунктов. В янв. 1963 вышел Указ ВС РСФСР "О расширении гор. черты г. Ленинграда", согласно к-рому в подчинение городу передана часть терр. Всеволожского и Ломоносовского р-нов Ленингр. обл. В 1973 образован
Красносельский р-н Л., в к-рый вошли г. Красное Село и поселки Горелово, Можайский и Торики. Из части терр. Невского и Калининского р-нов образован Красногвардейский р-н. В 1978 г. Ломоносов и часть терр. Ломоносовского р-на Ленингр. обл. переданы в подчинение Петродворцовому райсовету. При этом Ломоносов остался центром р-на Ленингр. обл.
К 1994 в СПб. существовало 16 р-нов в пределах гор. черты, 4 пригородных р-на (Пушкинский, Колпинский, Петродворцовый и Курортный), 4 города, подчиненных администрации СПб. (Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Зеленогорск). В 1994 осуществлено укрупнение центр. р-нов: Смольнинский, Дзержинский и Куйбышевский р-ны объединены в Центр. р-н, а Октябрьский и Ленинский - в Адмиралтейский р-н. В 1997 учреждены Ломоносовский, Кронштадтский и Павловский р-ны. В 1996 на терр. СПб. образованы 111 муниципальных округов - территорий, закрепленных за органами местного самоуправления. По состоянию на 1.7.2002 в СПб. 20 адм. р-нов. Их внеш. границы образуют гор. черту субъекта Федерации - СПб. В состав совр. Администрации СПб. в качестве терр. органов входят терр. управления, осуществляющие отд. полномочия Администрации в адм. р-нах.
Лит.:
Ленинград: Ист.-геогр. атлас. 2-е изд. М., 1989; Топонимическая энциклопедия Санкт-Петербурга. СПб., 2002.
Е. А. Бондарчук.

ПЕРСОНЫ


БИБЛИОГРАФИЯ


АДРЕСА