НАРКОМАТЫ (Народные комиссариаты), центр. органы гос. управления в Сов. России, созданы по декрету 2-го Всерос. съезда Советов от 26.10 (8.11).1917 об образовании Рабоче-крест. пр-ва, унаследовали функции прежних министерств. Осуществляли в рамках своей компетенции планирование, управление, принимали непосредств. участие в законотворчестве. Во главе каждого Н. стоял нар. комиссар (нарком), к-рый имел заместителей. Совещат. органом при наркоме была коллегия. Наркомы по должности являлись членами Совнаркома (СНК), к-рый с 26.10(8.11)1917 по 10.3.1918 размещался в Смольном. Большинство Н. до сер. нояб. 1917 находились там же, затем - в зданиях быв. мин-в. Состав и структура Н. в осн. сложилась к янв. 1918. В первый период деятельность Н. затруднялась саботажем чиновников и отсутствием квалифицированных специалистов среди большевистских лидеров, ставших наркомами. В 1-й состав СНК входили только большевики, в дек. 1917 в него вошли левые эсеры (вышли в марте 1918). В П. действовали: Н. внутр. дел (НКВД), создан 26.10(8.11).1917, аппарат сформировался к янв. 1918; наркомы А. И. Рыков (1917), Г. И. Петровский (1917-19); Н. гос. призрения (НКГП), создан 29.10(11.11).1917; нарком А. М. Коллонтай; Н. гос. имуществ (НКГИ), создан 9(22).12.1917; нарком В. А Карелин; Н. земледелия (НКЗ), создан 26.10(8.11).1917; наркомы В. П. Милютин (1917), А. Г. Шлихтер (1917), А. Л. Колегаев (1917-18); Н. местного самоуправления (НКМС), создан 19.12.1917(1.1.1918); нарком В. Е. Трутовский; Н. по воен. делам (Наркомвоен), сформирован в нояб. 1917; нарком Н. И. Подвойский (нояб. 1917 - февр. 1918); Н. по мор. делам (НКМД), сформирован в янв.-февр. 1918; нарком П. Е. Дыбенко; Н. по делам национальностей (Наркомнац), создан 26.10(8.11).1917; нарком И. В. Сталин; Н. почт и телеграфов (НКПТ), создан 26.10(8.11).1917; наркомы Н. П. Авилов (Глебов) (1917), П. П. Прошьян (1917-18); Н. продовольствия (Наркомпрод), создан 26.10(8.11).1917; наркомы И. А. Теодорович (1917), А. Г. Шлихтер (1917-18), А. Д. Цюрупа (1918-21); Н. просвещения (Наркомпрос), создан 26.10(8.11).1917; нарком А. В. Луначарский (1917-29); Н. путей сообщения (НКПС), создан 26.10 (8.11).1917, первонач. назв. Н. по ж.-д. делам; наркомы М. Т. Елизаров (1917-18), А. Г. Рогов (1918); Н. торговли и пром-сти (НКТП), создан 26.10(8.11).1917; наркомы В. П. Ногин (1917), А. Г. Шляпников (врио наркома 1917-18), В. М. Смирнов (1918); Н. труда (НКТ), создан 26.10 (8.11).1917; наркомы А. Г. Шляпников (1917-18), В. В. Шмидт (1918-28); Н. финансов (НКФ), создан 26.10(8.11).1917; наркомы И. И. Скворцов-Степанов (1917, к работе не приступал; фактич. рук. В. Р. Менжинский), Менжинский (1918); Н. юстиции (НКЮ), создан 26.10(8.11). 1917; наркомы А. Ломов ( Г. И. Оппоков) (1917, к работе не приступал; фактич. рук. П. И. Стучка), И. З. Штейнберг (1917-18). 10-11.3.1918 СНК и все Н. переехали из П. в Москву.
Лит.: Городецкий Е. Н. Рождение Советского государства, 1917-1918 гг. М., 1965; Ирошников М. П. Создание советского центрального государственного аппарата: Совет нар. комиссаров и нар. комиссариаты. Окт. 1917- янв. 1918. 2-е изд., испр. и доп. Л., 1967.
А. М. Кулегин.
"НАРОДНАЯ ВОЛЯ", крупнейшая рев. народнич. орг-ция кон. 1870-80-х гг. Зародилась в июне 1879 в результате раскола "Земли и воли", оформилась в авг. 1879 в СПб. на нелег. съезде в Лесном. В 1879-81 в СПб. действовал руководящий орган партии - Исполнит. к-т (ИК), в состав к-рого входили А. Д. Михайлов, А. А. Квятковский, А. И. Желябов, С Л. Перовская, Н. А. Морозов, М. Ф. Фроленко, Л. А. Тихомиров, В. Н. Фигнер, А. В. Якимова и др. (к нач. 1881 ок. 30 чел.). Осенью 1879 на собраниях ИК в Лештукове пер. (ныне пер. Джамбула, 15) выработаны устав и программа "Н. в.". С кон. 1879 ИК развернул работу среди учащейся молодежи. В 1880 принята "Программа рабочих, членов партии "Н. в."" (авторы Желябов и И. П. Каковский), созданы многочисл. рабочие кружки, в нелег. типографии в Троицком пер. (ныне ул. Рубинштейна, 25) печаталась "Рабочая газета". С кон. 1879 члены ИК вели рев. пропаганду среди офицеров СПб. и Кронштадта и учащихся воен.-уч. заведений. В кон. 1880 - нач. 1881 оформилась Воен. орг-ция партии "Н. в." (рук. - Н. Е. Суханов; собрания ее Центр. кружка проходили на его квартире на Николаевской ул., ныне ул. Марата, 11). В СПб. действовал ряд нелег. типографий, в к-рых печатался орган партии - газ. "Нар. воля". Помощь орг-ции оказывали мн. видные ученые, юристы, литераторы, тесную связь с ИК поддерживали публицисты Н. К. Михайловский, Н. В. Шелгунов, С. Н. Кривенко и др. Еще в авг. 1879 ИК вынес "смертный приговор" имп. Александру II, к-рого народовольцы считали гл. виновником тяжелого положения народа и инициатором жестоких приговоров участникам рев. движения 1870-х гг. (из неск. сотен членов "Н. в." подготовкой террористич. актов занимались неск. десятков). В СПб. были созданы динамитные мастерские (одна из них - на 11-й линии В. О., 24; мем. доска). Работами в них руководили Н. И. Кибальчич и С. Г. Ширяев. 5.2.1880 чл. "Н. в." С. Н. Халтурин осуществил взрыв в Зимнем дворце. Летом 1880 народовольцы готовили покушение на имп. Александра II на Каменном мосту через Екатерининский кан. (не удалось). 1.3.1881 имп. Александр II был смертельно ранен на Екатерининском кан. бомбой, брошенной И. И. Гриневицким (см. Первое марта 1881). Массовые аресты накануне и после 1 марта обескровили орг-цию, "старый" ИК фактически перестал существовать. Разногласия внутри "Н. в." привели к расколу и образованию Молодой партии "Народной воли". Попытка Г. А. Лопатина и Н. М. Саловой возродить единую "Н. в." кончилась провалом после их ареста в окт. 1884. В 1880-90-х гг. в СПб. действовали отд. народовольч. кружки и группы (в их числе - Террористич. фракция "Нар. воли", Группа народовольцев и др.). В 1890-х гг. часть народовольцев примкнула к с.-д., члены др. народовольч. кружков в нач. 20 в. вошли в Партию социалистов-революционеров.
Лит.: Волк С. С. Народная воля, 1879-1882. М.; Л., 1966; Троицкий Н. А. "Народная воля" перед царским судом (1880-1894). 2-е изд., испр. и доп. Саратов, 1983; Барабанова А. И., Ямщикова Е. А. Народовольцы в Петербурге. Л., 1984; От народничества - к марксизму: Воспоминания участников рев. движения в Петербурге (1883-1894 гг.). Л., 1987; "Народная воля" и "Черный передел": Воспоминания участников рев. движения в Петербурге в 1878-1882 гг. Л., 1989. З. П. Соловьева.